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随着春节临近,各类生产经营活动进入高峰期,低温寒冷天气、企业赶工期、人员流动增大等因素叠加,特定种类设备安全风险明显地增加,为保障特定种类设备安全稳定运行,各特定种类设备使用单位应结合春节前夕特点,了解各类设备主要风险和检查重点必不可少为切实做好春节期间全市特定种类设备单位安全工作,确保平安祥和过节,现就落实安全防范措施提示如下:
春节放假停工前,组织并且开展一次全面的特定种类设备全方面检查,包括设备本体、安全附件、控制管理系统、电气线路等,确保设备无故障、无安全风险隐患。对发现的问题隐患要在春节放假前整改到位,对于一时无法整改的要落实安全措施,确保安全。
特定种类设备企业主要负责人、(质量)安全总监、(质量)安全员、特种设施安全管理人员、特定种类设备作业人员要严格遵守相关安全技术规范、管理制度和操作规程,明确在停产期间有几率发生的安全事故的应急处置措施,做好突发事故应急救援物资和处置力量前置。春节期间,非必要不安排危险作业,确需作业要按规定落实提级审批管理。
相关单位应制定并执行详细停工方案,明确停工时间、范围、责任人员、安全措施等内容,确保停产工作有序进行。连续生产的设备需按操作规程安全停车,停产前必须落实断电、关闭阀门等措施,妥善清理和处置用于承受压力的管道、能承受压力的容器内危险物料,确保停产期间各类设备设施处于安全状态,严禁“带病”封存。
开展一次有明确的目的性的节前全员安全生产教育培训,及时提醒、坚决克服因过节导致的思想麻痹、工作松懈、管理弱化,严禁员工“三违”作业,明确节后复工时间、安全要求和注意事项。
合理制定值班计划表,安排好值班领导和值班人员,落实24小时人员值班值守,确保值班人员熟悉特定种类设备事故应急处置流程,畅通应急信息报送渠道,遇特定种类设备事故和重大舆情,能科学处置,并立即向政府部门报告。
对停产期间的使用单位,特别是涉及化工、危险化学品等行业领域的特定种类设备使用单位,要安排人员定期巡查并做好记录,严防因设备失检、失管或外部因素引发事故。
完善春节假期应急预案,确保应急物资和装备配备充足、完好有效。重视寒潮、大风、雨雪冰冻等预警信息,提前落实安全防范措施。
节后复工复产要严格执行召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查的工作要求,坚决杜绝“带病复产”。
涉及危险化学品、化工等高危领域的特定种类设备使用单位,要组织专业力量进行重点排查,确认满足复工安全性能条件。对各类特定种类设备开展功能性测试,确保有效运行。关注员工身体和心理健康状态,合理的安排工作负荷,避免因“节后综合征”、注意力不集中等造成事故发生。
各特定种类设备相关单位应严格遵守《中华人民共和国特种设施安全法》《特定种类设备安全监察条例》《广东省特种设施安全条例》《广东省电梯使用安全条例》《特定种类设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用管理人落实使用安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用管理规则》等法律法规和安全技术规范,切实履行特种设施安全主体责任,完善安全管理制度和措施,增强全员安全意识,高度重视春节期间安全生产工作,坚决杜绝麻痹大意思想,压紧压实全员安全生产责任,对照提示全面开展自查自纠,落实各项安全防范措施。
春节期间,电梯使用频率高、负荷大。为预防相关事故发生,电梯使用单位和维保单位,特别是机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、电影院、剧院、住宅小区等人员密集场所的电梯使用单位和维保单位,应做好了解主要风险点并做好相关工作。
商场、交通枢纽等公众聚集场所人流量大增,电梯使用频繁;室外自动扶梯易因冰雪导致滑倒事故;极端天气易引发电梯卡阻、困人。
加强日常巡查和维护保养,重点检查层门、轿门、制动器、紧急报警装置;室外自动扶梯和自动人行道应及时清除冰雪,必要时停用并防护;客流高峰时段专人引导,电梯维保单位要确保救援人员24小时在岗,困人后科学救援。
春节假期,阖家出游成为大多数游客的选择。面对即将到来的人流高峰,旅游景区内的大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车等特定种类设备使用压力大,极易出现安全风险。
春节假期游客量激增,设备长时间连续运行;低温可能导致液压系统响应迟滞、气动系统冰冻、检测元件失灵。
每日运营前对安全压杠、安全带等束缚装置及制动装置进行彻底检查和试运行;强化客流疏导和安全告知;做好防滑措施。遇到大雪、冰冻等恶劣天气时,应坚决停止运行。
春节期间客流高峰导致超负荷运行、行驶路线坡度弯道复杂、乘客特别是老人、儿童上下车安全、冬季雨雪天气下景区道路防滑等特定风险。
使用单位应配齐安全带等安全保护装置和灭火器,游客乘坐时要指导游客系好安全带,景区工作人员注意对路线进行定期巡查,及时消除安全隐患。
全面检查索道支架、钢缆、抱索器、车厢、安全保护系统及应急救援设备,核查设备运行参数是否正常,确保索道上下站、站台防护设施完好,疏散通道畅通,严格执行索道运行载荷限制规定。
和大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车以及电梯相比,起重机械、叉车这些在工业园区、物流园区、厂区等场所常见的特定种类设备,在春节假期期间的使用频率相对较低,但同样需要切实做好相关特定种类设备安全工作。
岁末年初赶工期易导致违规操作、疲劳作业;大风天气会使吊钩或吊物产生剧烈摆动、晃动,冰雪天气易造成车轮打滑、制动失效、金属结构附着冰雪增载等情况。
检查限位器、重量限制器、制动器等安全装置;投用前试运行,吊运前安全检查。严格遵守“十不吊”和“八严禁”的规定。应配备防滑物资,及时清除轨道、车轮上的冰雪,并避免在恶劣天气下冒险作业。
叉车作业时,需注意地面湿滑带来的碰撞、倾翻风险。同时,驾驶员可能因疲劳或低温导致反应迟缓,增加事故隐患。此外,节前物流繁忙时期,易出现超速、不系安全带、超载等违规作业行为。
检查轮胎、货叉、制动、后视镜、喇叭等是否完好有效;严禁无证驾驶、酒后驾车;严格控制车速,避免急刹急转,叉车作业人员开展作业时需系好安全带;车辆启动前预热,使用符合低温要求的油液和防冻液。
在化工、燃气企业的生产中,锅炉、压力容器、压力管道等特定种类设备一直都发挥着非常大的作用,但同时其安全管理问题也是最为关键的。因而,在春节假期期间,相关特种设备的安全工作更需引起企业的格外的重视。
寒潮天气易造成管道冰塞、安全阀冰冻失效;岁末连续运行易超负荷;复工启炉时操作不当易引发事故。
检查安全阀、压力表、水位计等安全附件是否灵敏可靠且在有效期内;确保报警装置和联锁保护设施有效;锅炉停炉重新启用时需缓慢升温、充分暖管;严禁超负荷生产和设备带病运行等行为;电站锅炉企业需排查所属管道隐患。
低温易导致密封面泄漏、仪表冻裂;气瓶充装单位违规操作风险增高;球罐等大型储罐易因雪载荷、低温脆性引发隐患。
对盛装易燃易爆、有毒介质的能承受压力的容器需加强气密性检查;检查设备本体上的安全阀、压力表等安全附件是否有效;快开门式能承受压力的容器需确保安全联锁功能有效。球罐等大型储罐需关注有无基础沉降、支柱腐蚀等现象,检查罐体焊缝、大开口接管部位有无开裂、泄漏等迹象。气瓶充装单位务必落实充装前后检查,严禁充装非自有气瓶、超期未检气瓶、报废气瓶,用好气瓶追溯系统。
检查保温层、防腐层状况;排查法兰、三通等连接部位是不是泄漏、紧固。停用管道再启用时需进行全线巡查,平稳操作,缓慢升压。